上周四，纽约市议会通过法案，将允许纽约市超过80万非公民（Non-citizen）身份的合法纳税人，获得纽约市级公职选举（Municipal election）的投票资格。
预计将有超过11万华人群体因此首次获得投票权，其中包括H1B、工卡和绿卡持有者。
清柚将对这项新法案进行详细介绍，并解读对于留学生的意义。
NYC新法案：赋权
这项名为Our City，Our Vote（我们的城市，我们投票）的法案，由纽约市议员Ydanis Rodriguez发起。
他表示，这项法案将给予更多生活在纽约市的外籍合法纳税人更多话语权。
根据该法案，凡是拥有合法工作身份、且在NYC居住超过30天的居民，都有权参与市级选举的投票。
适用人群包括：
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绿卡持有人
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有合法工作身份的H1B工作签证持有者
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持EAD工作许可的H4配偶
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持F1签证的OPT工作人群
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L1、O1等工作签证持有人
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DACA（Deferred Action for Childhood Arrivals，童年入境暂缓遣返）梦想者
该法案将于2023年9月落地执行。有投票资格的外籍居民可以从2022年12月9日起开始在选举委员会登记，从而在纽约市下一次大规模选举中进行投票。
非公民投票权：争议不断
纽约市对非公民开放投票权，也引发了不少争议。反对者认为，该法案的通过将挫败外籍居民获取美国公民身份的动力。
来自布鲁克林的议员Laurie Cumbo表示，该法案将会稀释非裔美国人的投票权，并带来纽约市的权力体系迁移，因此她持反对态度。
此外，还有反对者认为“居住30天”不足以被定义为居民，对纽约市的贡献不足等等。
律界专家表示，该议案将会受到法律上的挑战。该法案的反对者、共和党籍市议员Joseph Borelli等已表明，将以违宪为由，对此提起法律诉讼。
纽约市长白思豪（Bill de Blasio）表示虽然他不会否决该法案，但对于市议会是否有权授予非公民选举投票权，他同样存有质疑。不过，无论白思豪是否签署，该法案都将在30天内自动生效。
纵观全美，在是否开放非公民投票权的问题上，也是争议颇多，且各地区的政策相差较大。
科罗拉多、弗罗里达和阿拉巴马州对此持保守态度，去年明确规定：仅美国公民才能参与选举投票。亚利桑那州和北达科他州则正式禁止非公民参与投票。
但美国部分地区则对此持更加开放的态度。Vermont和马里兰州的一些地区已经允许非公民在市级选举中参与投票；旧金山则对非公民永久开放学校董事会的选举投票权。此外，伊利诺伊、缅因、麻州的一些城市也在考虑开放非美国公民的选举投票权。
纽约市此次通过该议案，将一跃成为全美最大的开放非公民投票权的地区，也将对美国的其他地区起到借鉴意义。
纽约展现出了更加包容的态度，也释放了非公民获得更多政治话语权的积极信号，对H1B、工卡和绿卡持有者都更为友好。
庞大移民群体下的刚需
关于纽约市为何开放非公民投票权，该法案的发起人Rodriguez认为，对于新纽约人来说，真正的融入不仅仅是就业、买房，而是像其他美国公民一样拥有投票选举权，在所在的城市里发出自己的声音。
NYC历来是一个多元化的城市，因此在开放非公民选举权问题上，也展现了更为包容的态度。
人口普查数据显示，纽约市800万常住人口中，移民人口约占37%。其中，近60%是入籍公民，其余为绿卡持有者、工签持有者、留学生以及无身份移民。
纽约市长移民事务办公室的数据显示，纽约有超过80万的非公民，他们或拥有合法永居身份，或是绿卡持有者，或持有工作许可。这其中有13万人来自多米尼亚共和国，超过11.7万人来自中国。
这些绿卡持有者、H1B工签持有者、留学生等群体，为NYC的经济文化发展注入了持续的动力，也成为纽约不断吸引企业入驻、资金涌入和人才流入的魅力来源。
如此庞大的非公民基数，在为当地税收和发展做出巨大贡献之下，势必需要在政治上有一定话语权。即使不入籍，也能参政议政，推动当地政策法案的公正公平。
尽管保守势力对此仍持反对意见，未来也将会有诸多阻挠，但在外籍人口较多的地区，这一政策方向是美国的大势所趋。
至少，NYC将成为这个吃螃蟹的人。
NYC开放非公民选举权，对于留学生的影响
那么对于留学生来说，NYC对非公民开放选举投票权有什么影响呢？
其实这个政策无论对于学习还是就业阶段的留学生都是利好，毕竟实现公平的前提就是拥有政治话语权。
“Our city，Our vote”这个法案的Slogan也说得很明确了：谁的政策对我们利好，我们选谁。
未来NYC将有超过11万华人群体拥有投票权，政客在竞选时势必会向这个庞大群体的利益倾斜，相信我们留学生也将一同受益。同时，纽约市做出的表率也会一定程度上，给其他地区带来更多借鉴意义。
无论是疫情开始激化的种族仇恨，还是对于留学生摇摆不定的政策和态度，以及长期以来无法打破的亚裔职场天花板，或许都将在实现投票权之后，得到缓解。相信未来的读书、就业、移民的政策都会更加友好。
NYC将会以更加包容的态度，去欢迎每一位新纽约客。
